המצב הזה נוצר כי חבות מס תמיד מחושבת באופן שנתי ולפעמים חלים שינויים שאינם משתקפים בתלושי השכר ולכן ניכוי המס השנתי הוא גבוה יותר ממה שאמור היה להיות בפועל.

אין שקיפות אמיתית בנושא וכך יוצא שכסף רב שוכב בכספות המדינה, כאשר הוא בכלל אינו היה אמור להגיע לשם מלכתחילה.